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2026.02.09

致香港特別行政區財政司司長公開信 增加煙草稅達至世衞建議水平 進一步降低吸煙率 減輕公共醫療負擔

香港吸煙與健康委員會(委員會)早前聯同115個團體去信財政司司長,促請政府於2026-27財政年度增加煙草稅,達至世界衞生組織(世衞)建議75%的水平,並按年調整(例如與通脹掛鈎或按通脹額外增加),以確保煙草稅推動戒煙及預防吸煙的成效,持續降低吸煙率,保障公共衞生。

吸煙每年導致香港每年近14,000人死亡,當中包括超過400人是非吸煙人士。香港的醫療系統負擔日漸沉重,而中年人士的高吸煙率則會導致額外健康風險,將進一步加劇醫療系統負擔。增加煙草稅可有效推動更多吸煙人士戒煙,長遠可減輕慢性疾病比率及對公共醫療資源的負擔。在2023-24及2024-25年增加煙草稅後,2024年接受戒煙輔導服務的吸煙人士較2022年上升40%,可見煙草稅推動戒煙的成效顯著。另一方面,委員會與香港大學進行的「控煙政策調查2025」發現,超過七成的受訪者支持下一財政年度及每年增加煙草稅。可見即使過去三年曾經兩次增加煙草稅,巿民仍然認為應該持續增加煙草稅以提高價格推動戒煙。

根據世衞,增加煙草稅是最有效減低煙草使用的單一控煙措施,能推動吸煙人士戒煙及防止青少年開始吸煙,香港應儘快將煙草稅提高至佔煙價75%的水平。委員會亦促請政府儘快落實推行《2025年控煙法例(修訂)條例》涵蓋的所有措施,並訂立「無煙香港」的目標和時間表,適時推行中長期控煙措施,例如禁止邊行邊吸煙、禁止在銷售點展示煙包及實施「無煙世代」政策等,以早日實現無煙香港。

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